中国履行《关于持久性有机污染物（POPs）的斯德哥尔摩公约》

  2014年03月28日　　　　

       当天还一并启动《中华人民共和国关于履行持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约国家实施计划》更新，即在10年内，我国将全部淘汰硫丹、全氟辛基磺酸及其盐类和全氟辛基磺酰等10类新增持久性有机污染物。

  环境保护部副部长翟青表示，斯德哥尔摩公约生效10年来，中国履约和POPs污染防治在建立机制、制定战略、摸清底数以及技术研发等方面都取得了积极进展，在POPs削减和控制方面取得了实质性的成果。尤其是近期发布的《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》中明确提出要加强POPs排放重点行业监督管理；《国家环境保护“十二五”规划》将“到2015年，持久性有机污染物、危险化学品、危险废物等污染防治成效明显”确定为规划目标之一，这表明中国POPs履约和污染防治工作已经登上了中国环境保护的大舞台和主战场。

  据悉，这十类新增物质中，我国从未生产和使用十氯酮、六溴联苯、六溴二苯醚和七溴二苯醚3类物质；α-六氯环己烷、四溴二苯醚等5类物质在我国曾有过生产和使用，但目前已停止了生产和使用。硫丹、全氟辛基磺酸及其盐类和全氟辛基磺酰氟2类物质在我国还有生产和使用。

  硫丹是一种广谱杀虫剂，具有高毒性。我国的生产量仅次于印度，约占全球产量的1/4。北京大学环境科学与工程学院教授胡建信说，目前，我国硫丹主要应用领域登记可用的替代品充足，如用于棉花棉铃虫防治的替代品有35种等。

  相对于硫丹，全氟辛基磺酰氟的淘汰难度大。胡建信说，全氟辛基磺酰氟被称为“工业味精”，广泛应用于灭火剂、电镀铬雾抑制剂、农药、半导体、摄影成像等领域。特别是在半导体产业中，还没有找到全氟辛基磺酰氟的代替品，淘汰难度大。

  翟青提出，在下阶段公约履约和POPs污染防治工作中，要以改善大气、水、土壤环境质量和解决损害群众健康的突出环境问题为着眼点，大力推进POPs污染防治。认真落实《全国主要行业持久性有机污染物污染防治“十二五”规划》和《关于加强二恶英污染防治的指导意见》等政策性文件，切实推进POPs削减和控制；要以国际化学品宏观视野，谋划POPs污染防治工作顶层设计，以POPs污染防治推动化学品全过程、全生命周期风险防控管理模式的建立完善。