德国新版《可再生能源法》重新引入市场机制

    德国《可再生能源法》（2014版）已完成修订程序，于8月1日起颁布实施。新法严格限制可再生能源年度新增规模，并重新引入了市场招标机制。

据了解，2012版《可再生能源法》仅对光伏发电确定了年度新增规模。2014版《可再生能源法》则将年度新增规模限定范围从光伏扩展至风电、沼气发电，以有计划地调节可再生能源发展，提高可预测性。

    新法规定，对可再生能源项目全面引入市场机制。一是自2014年8月1日起所有500千瓦以上的新建设备，以及自2016年1月1日起所有100千瓦以上的新建设备，均须采用直接市场竞价销售模式。二是引入招标机制，通过招标确定补贴额度。2015年起，在试点阶段针对地面光伏电站采用新的招标模式；最晚自2017年起，通过招标确定可再生能源的补贴额度。今后该法还将继续修改，以便将新的招标模式应用于其他类型的可再生能源。

    观察人士指出，包括中国在内的诸多国家往往将招标机制用于可再生能源发展初期。而德国在可再生能源发展到高级阶段后又回归招标制，意在让可再生能源回归商品属性，通过市场竞争，确定最低成本的项目。

    另悉，欧盟于今年4月发布了《可再生能源国家资助指令》，要求成员国可再生能源参与市场竞争，引入招标机制等。这与德国2014版《可再生能源法》的规定十分一致。