作者：George Miller

      不管这看起来有多么的滑稽可笑，但这的确是一件非常重要的事情。如果要想兴建生物实验室，就需要做大量的工作平息周围居民的抗议，让居民慢慢了解和接受三级和四级生物安全研究设施（甚至是在城市里），而不是去激化与居民之间的矛盾。它还告诉实验室的管理人员，与居住在生物安全研究设施周围的居民保持良好的关系是多么的重要。|||

      今年五月初，在波士顿大学四级生物安全实验室建造的最后阶段，有人提出了抗议。而此时美国波士顿正在举行大型生物技术行业组织（BIO）贸易展。

      随着美国的州政府和地方政府不断吸引生物技术业务，学术和医疗机构为了获得政府的研究合同展开日益激烈的竞争，在城市内或者距离城市不远的郊区建造三级或者四级生物安全研究实验室的可能性越来越大。同时在这段时间，不同等级的恐怖威胁，让越来越多的居民开始了解为什么要研究传染病。不管传染病是通过恐怖分子传播还是自然传播，关于传染病的研究都是必不可少的。

      波士顿大学的美国国家新型传染病实验室是四级生物安全研究设施，耗资1.78亿美元，是美国国家过敏性反应与传染病研究所（NIAID）出资兴建的许多生物安全研究实验室中的一个。美国国家过敏性反应与传染病研究所隶属于美国国家健康研究所（NIH），主要从事美国国家生物防御研究工作。波士顿大学医疗中心在这个项目上获得了1.28亿美的联邦基金，预计将在明年正式落成。

      制定文件使运作程序标准化

      2003年通过的法案要求美国国家健康研究所建立全国性和地方性防泄漏生物实验室和生物防御，以及新型传染病的地方研究中心。全国性的指导文件《微生物和生物医学（BMBL）的生物安全研究（第五版）》具体介绍了运作和规范细节。详细资料发布在美国疾病控制和预防中心的网站，网址：www.cdc.gov。

      美国国家过敏性反应与传染病研究所生物安全研究事务办公室高级规划主任Rona Hirschberg说：“所有批准从事这些业务的机构都必须严格遵守这个指导文件，以及州和地方的规定。”

      

      

      美国全国性和地方性防泄漏生物实验室（左上图）支持优秀的地区性NIAID中心从事生物安全和新型传染病研究的研究活动（左下图）。据NIAID称，一旦遭到生物恐怖袭击或者出现传染病，生物安全实验室还将协助美国全国、各州和地方的公共医疗系统寻找应对措施。来源：NIAID。

      考虑到作为三级和四级生物安全研究设施的运作标准，社区关系工作的一个重点就是提高运作的透明度，即让公众清楚地知道你打算做些什么。这些系统能够及时通知居民发生了什么糟糕的事情和当局究竟采取了哪些措施。

      紧张的关系

      自2003年波士顿大学获得NIAID授予的基金开始建造生物安全研究实验室以来，波士顿大学与Roxbury（波士顿南部低收入、高密度居民区）的居民的关系一直处于紧张状态。经过沟通，波士顿大学和美国国家健康研究所针对实验室的四级生物安全实验室的部分设施进行第二次环境影响评估和备用厂址的评估，尽管当时试验室正在进行外表面和内部装修。居民之所以反对兴建这类实验室，可能是源于2004年发生的一起污染事故，当时正在二级生物安全实验室中工作的三名大学研究人员由于没有采取保护措施而感染了兔热病。波士顿大学承认当时研究人员违反了安全程序。

      从历史的角度看，生物安全实验室长期以来在安全方面都做得很好。NIAID的Hirschberg特别提到美国安全研究方面的专家、新墨西哥大学医学和生物学副教授Karl M. Johnson博士，他长期从事三级和四级生物安全研究的安全记录。作为在Rocky Mountain实验室开工建造实验室之前提供的环境影响报告的一部分，已退休的CDC特殊病原部门第一任主席Johnson在2003年的报告上指出，在三个四级生物安全协会的研究中，过去的31年里没有出现有临床意义的新的传染病。这个研究周期说明实验室和现场的曝露时间接近五十万个小时，其中大部分时间都用在了正压组件上。在物理设施的运作过程中没有报告称出现显着的缺陷或者突发事件。没有任何制剂泄漏出来，造成周围的社区出现传染病。

      在针对三级生物安全实验室的独立研究中，Johnson同样发现没有哪种制剂会泄漏出去，引起周围社区出现传染病。

      社区需要了解实验室的运作

      拥有这类实验室的机构一致认为提高实验室运作的透明度是获得公众认可的关键。Hirschberg 说：“最重要的工作是保证实验室运作透明和与整个社区保持全面的沟通。”

      在芝加哥Howard T. Ricketts地区生物安全实验室，研究运作经理Debra Anderson对五十多年前建立的用于原子能研究的社区关系模型稍作修改，用在了现在的社区关系上。该实验室的工作是芝加哥大学临时增派的。新的实验室坐落在距离Enrico Fermi 在1942年第一次实现受控链式核反应的Argonne国家实验室以南25英里的地方，它将于2008年正式交付使用，届时生物安全实验室将全部搬到那里，成为美国国家健康研究所专门从事生物防御和新兴传染病研究的五大湖地区中心。

      五大湖地区生物安全研究中心社会关系总监Anderson说：“我们已经制定了社区关系发展计划，它采用Argonne过去使用过的办法：非常透明也非常主动。如果实验室的运作不透明，很容易引起公众的种种猜想。”

      社区服务消除了普遍的恐慌

      Anderson 说，Ricketts实验室的社区服务通过大量工作来消除居民的恐惧。耗资3100万美元的三级生物安全研究实验室的组织者，通过新成立的委员会向芝加哥大学提供社区服务策略和社区关心的问题方面的建议。她说：“这个委员会非常有价值而且最近将正式成立。我们常常会听到类似于‘我们怎么知道这里会不会有问题？医生是不是知道？’之类的问题。居民开始对防泄漏系统的安全等级有所了解。我们向所有居民提供这方面的培训和资料，目前的反映也很好。”

      塔夫斯大学康明斯兽医学校一直与周围的居民保持直接接触。该学校正在马萨诸塞州Grafton建造了一座价值2600万美元的三级生物安全地区性防泄漏生物实验室，Grafton距波士顿以西四十英里，人口约15,000人。该实验室预计将在2009年八月交付使用。

      塔夫斯大学和Grafton居民通过社区顾问小组每季度定期举行公开讨论。康明师兽医学校代理校长Sawkat Anwer说，这是康明师兽医学校与周围居民保持对话的重要纽带。

      Anwer说，塔夫斯大学成立了几个专门为社区服务的社区理事会并且积极参加由社区发起的理事会和委员会。康明师兽医学校还与代表地方政府的Grafton联络小组和社会公共生物安全委员会进行合作，以达到法律法规的要求。